田儀公夫の「はるかぜ日記」

金木犀咲く

まだ明けぬ未明の機関紙配布、「ああー　この付近にも金木犀が咲いているのだ」　さわやかな香りです。

ヒヨドリ現れる

９月２６日（月）、ヒヨドリのけたたましい鳴き声で現れました。柿の実をつついています。ヒヨドリの季節ですか。

肉眼では見えない向こうで待つシー君

この写真は、望遠で撮ったものです。散歩で通るコロ君を待つシー君です。最初は怖い形相で吠えていましたが、キュンキュンと愛想ふりまくコロ君が気に入ったようです。散歩の時間がわかるのか、来る方向をひたすら見つめています。だから、できりだけシー君のいる道を散歩道にしています。

９月議会終わる

今日、９月議会最終日でした。会派を代表し討論に立ちました。

以下紹介します。

日本共産党倉敷市議団の田儀公夫です。会派を代表して討論を行います。

議決に付されました議案３５件、請願５件のうち、６議案に反対し、１つの請願の採択を求めます。

最初に、議案第９０号　平成２８年度倉敷市一般会計補正予算第３号についてであります。

以下、順次反対の理由について述べます。その第１は、歳出の部、総務費、車両管理費、三菱自動車購入費４０台分、４千９百余万円についてです。伊東市長は、報道によれば「水島製作所を応援する気持ちで思い切って購入する」とのことですが、この議案が提案される前、８月３０日、さらなる燃費不正が発覚しました。９月１５日、国交省は「三菱自動車が本年４月の燃費不正発覚後も、国の測定法と異なる方法を用い、燃費に有利なデータを自動的に選ぶプログラムを使用し、測定結果をかさ上げしようとした意図が疑われる、常軌を逸する事態だ」として、「経緯や背景を解明し、関係者の責任を明らかにすべきだ」とし、あらためて再発防止策を見直し、９月末までに報告するよう指示しています。ユーザーや世間を欺く再測定の不正など企業体質が問われています。三菱自動車の重ねての不正は地域経済の回復を遅らすものです。不正体質解明が求められている、この段階で、市民の税金を使っての支援は、支援の道理が成り立ちません。したがいまして、三菱自動車支援５千万円にも上る４０台の車両購入は不適切です。
今、市が三菱自動車に求めることは、三菱自動車が地域経済に果たす役割が大きいことに改めて認識を求め、経営に苦しむ関連企業、下請け事業者、その従業員の救済などの補償を急ぐことではありませんか。この立場からこの予算を認めることはできません。

次に民生費、公立認定こども園運営費・債務負担行為１億６千２百余万円は、乙島東認定こども園、及び、平成２９年度から認定こども園に移行する予定の琴浦西保育園の給食調理業務を民間委託するための予算です。本来給食調理業務は直営で行うべきものです。これは保育の公的責任を放棄するもので認められません。

さらに、衛生費、保健事業対策費７７万円は、社会保障・税番号制度に対応するための予防接種システム改修委託料です。いわゆるマイナンバー制度に関わるものです。マイナンバー制度は昨年から個人番号通知が始まり一部で利用が行われています。しかし、安倍内閣は（閣議決定した）第２次補正予算で障害をおこしたカード発行システムの改修・補強、カードの利用促進などのために１５０億円以上を計上しています。すでに数千億円が投じられたシステムが本格運用した途端不調になったことは、構造的欠陥が疑われる問題です。マイナンバー制度は、国民の税と社会保障の情報を国が掌握し、徴税強化や社会保障給付の抑制の手段に使うことが導入の狙いです。国民の行動や思想を監視する手段にされかねないことへの不安と警戒の声も上がっています。問題だらけで危険なマイナンバーの仕組みを徹底検証し、制度の凍結・中止・廃止を含めた見直しすることこそいま必要です。

よって、この事業は認めることはできません。

以上の理由から議案第９０号に反対致します。

次は、議案第１０２号、倉敷市児童福祉施設の設備及び運営に関する基準を定める条例の改正について

議案第１０３号　倉敷市幼保連携型認定こども園の学級の編成、職員、設備及び運営に関する基準を定める条例の改正について

議案第１０４号　倉敷市幼稚園型認定こども園、保育所型認定こども園および地方裁量型認定こども園の認定の要件を定める条例の改正について

議案第１０５号　倉敷市家庭的保育事業費等の設備及び運営に関する基準を定める条例の改正について

これら４件の条例改正については、いずれも、①朝夕の保育士配置の要件弾力化・緩和②幼稚園教諭及び小学校教諭の活用③研修代替要員等の加配人員における保育士以外の人員配置の弾力化を図るために、保育の現場に保育士免許を持たない、無資格者を配置しようとするものです。さらに、１０２号、１０５号は施設基準を後退させるものです。

これでは保育の質は確保できません。待機児童とされた保護者もどんな施設でも子どもを預けられれば良いと思っているわけではありません。保護者の願いは、安心して預けられる質の確保された認可保育所への入所です。厚生労働省の調査でも保育中の死亡事故の圧倒的多数は保育士の配置基準が低い認可外保育施設で発生しており、うつ伏せ寝による事故も繰り返されています。保育士の配置基準の引き下げは、子どもの命の危険に直結します。よってこの４議案には反対します。

次に議案第１２２号倉敷市営中庄団地整備事業契約についてです。

契約の金額は５２億５千余万円です。この案件は、昨年９月議会で議決された債務負担行為５４億１千余万円に基づくもので、平成３０年度にかけて中庄団地建設を民間の資金、経営力、技術力を活用し、コスト縮減に期待できると、ＰＦＩ手法で整備しようとするものです。私たち市議団は、こうした市営住宅の工事にあたっては、工区を分け分割発注を行い地元事業者の参入を促す手法を求めてきました。

市は今事業については、民間事業者が施設を建設し、完成後に市へ施設所有権を移転するＰＦＩ手法のＢＴ方式の採用とあります。それでは、この方式で、どの程度コスト縮減が図られたかは全く分かりません。その上に、総務省行政評価局は、ＰＦＩ法本来の目的は「利用料金など、税財源以外の収入によって費用を回収する」ものとの指摘に、まったく沿ったものになっていません。よってこの契約を認めることはできません。

最後は、請願第５０号日本憲法を広めるためのパンフレット発行についてです。

委員長報告は不採択でありますが採択を求めるものです。この請願の趣旨は、来年、日本国憲法施行７０年を迎えるにあたって、国民主権、平和主義、基本的人権の尊重という３原則を持つ日本国憲法は日本の誇り、この憲法をあらためて、普段の生活の中で生かすため、日本国憲法を記載したパフレットの発行を求めるものです。昨年９月１９日に強行採決された安保法制・戦争法が施行・実施されようとしている今、きわめて時宜にかなった請願であります。よって採択を求めるものです。

以上反対討論と致します。

白花曼珠沙華

この花、赤色の彼岸花の色変わりと思っていましたが、少し違うらしい。この白花は、九州地方に分

布するショウキズイセンと彼岸花の自然交雑種とあります。へえ、そうなんですか。

今日、お昼過ぎ、連続して北海道函館地方、鹿児島奄美地方で地震です。各々震度４、震度５－でした。北と南で一瞬びっくりしましたね。

クモの巣づくりに関心です。

よく見えないかな。クモの巣です。きれいに丁寧に作られています。クモの巣の中には、かなり離れた電線と電線の間に巣を営造しています。どうやってこの間の糸を張ったのだろうと不思議に思い、クモの能力に感嘆しています。クモは巣の真ん中の位置で頭を下に向けて静止しています。獲物がかかる最短距離に位置しています。

それにしても、最近、まったく黄金クモを見なくなりましたね。

楽しい敬老会

今日、市内のあっちこっちで防災訓練がありました。

私は、船穂町の町内の敬老会に参加しました。船穂町が合併し、町主催の敬老会がなくなりましたが、一之丁町内では独自の敬老会が実施されており、第８回になります。地元の皆さんの手作りの敬老会です。踊り、歌ありで楽しいひと時でした。皆さん、芸達者でおどろきます。

倉敷市立短大の学生さんと意見交換、出された要望の実現求める

今日の総務委員会では、先月の２９日、倉敷市立短期大学の学生の皆さんと「住んでみたいと思えるまちについて」の議題で意見交換会のまとめについて論議しました。その交換会で学生さんから出された学ぶ環境の改善、教室・研究室の空調の設置、修繕や学食の実現の要望について当局に、見解・実現を求めました。当局は、空調については一部改善、学食については、なんらかの形で要望に応えられないかとの趣旨の答弁がありました。ささやかで当然の要望だけに実現、期待しています。倉敷の地での青春が素晴らしいものであったと将来、記憶されるような学生時代であってほしいと願っています。

今度はバハマリークス

散歩中見つけたマメアサガオです。北米原産とあり花は一センチくらいです。戦後渡来とあります。新幹線高架下に咲いていました。

パナマリークスに続くバハマリークスです。いずれもタックスヘイブン・租税回避地です。バハマも日本の企業や名前が載っているといいます。脱税はご法度です。

富山市議会、政務活動費で不正取得、その手口は架空経費計上、飲み代、ゴルフ代

くずの花

富山市議会の政務活動費の異常な不正取得だけにマスコミは連日報道しています。市民の怒りは大きでしょう。今日の報道では不正額は３３００万とあります。なぜ富山の自民党に不正があいつぐのか（民進党系の議員も不正者２議員）に地元のオンブズマンは「長年、大きな統一会派でやってきたことから自浄能力がなくなり慢心が生まれたのでは」とあり、自民支配の議会運営、少数会派排除、議員の質問制限、議会ネット中継未整備など「特異な議会となった」と、その背景に触れています。